近日，市政府办公室印发《淮安市2018年政务公开工作要点》（淮政办发〔2018〕34号，以下简称《要点》），明确了今年全市政务公开工作重点任务，制定了具体任务分工表，可以说是今年各地、各部门开展政务公开工作的路线图和时间表。现就《要点》主要内容作如下政策解读。
一、《要点》出台的背景是什么？
全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。政务公开是政府和群众相互间沟通协调的桥梁纽带。近年来，国家、省和市高度重视政务公开工作，不断深化拓展公开解读回应各项工作，创新政务服务方式，完善载体平台建设，政务公开工作不断向纵深推进。制定出台政务公开工作要点是谋划部署全年工作、落实推进各项任务的有效做法，今年我市根据《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《省政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点及任务分工的通知》（苏政办发〔2018〕42号）等文件精神，结合我市工作实际，制定出台了《淮安市2018年政务公开工作要点》，进一步明确了全年政务公开重点工作任务，细化了任务分工和完成时限，为下一步全市做好政务公开工作提供了基本遵循。
二、《要点》的总体要求和基本思路是什么？
2018年政务公开工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，坚持统筹推进、重点突破，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，夯实基础，提升质效，加快转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，为淮安推进“两聚一高”、实现“两大目标”提供有力支撑。
2018年是我市政务公开“基础建设年”，各地、各部门将围绕政务公开清单化规范化要求，建立健全政务公开工作制度，认真组织做好对政务公开政策执行情况的“回头看”，规范政务公开行为，理顺体制机制，形成规范便民、运转高效的政务公开工作体系。从队伍建设、制度完善、规范提升等方面入手，整合工作力量，夯实工作基础，进一步提升工作质效。
三、《要点》明确了哪些重点任务？
《要点》明确了政务公开工作的四大板块，具体内容为：
一是高质量推进公开解读回应工作。包括及时透明公开重大政策措施、加大重点领域主动公开力度、多措并举提升政策解读实效、及时高效回应社会重大关切等四项工作任务。
二是着力提升政务服务工作质效。重点从流程优化、平台打造、制度建设三个方面加以推进，主要是坚持“三个突出”，即突出问题导向深化网上办事服务公开、突出整合优化提升政务大厅服务能力、突出群众需求建立公共企事业办事公开制度等加快提升政务服务工作水平。
三是进一步强化政务公开平台建设。重点做好政府网站建设管理改进提升、网上办事服务“一号答”深化拓展、新媒体平台建设使用等三项工作。
四是着力提升政务公开制度化规范化水平。结合新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台，做好新旧条例衔接过渡工作。建立完善政务公开事项目录体系，摸清各地各部门政务公开底数。严格执行政务公开有关规则，将政务公开要求固化到现有业务管理系统中，推动政务公开操作嵌入政府工作全过程，实现紧密结合、同步运转。进一步丰富拓展政务公开方式，加大会议开放力度，做好政府公报有关工作。
四、《要点》相较以往有哪些特色亮点工作？
在落实国家、省有关政务公开工作要求的基础上，结合我市实际，今年重点打造以下政务公开特色品牌：
一是持续深化我市“35745”审改专项行动，及时公开相关举措、工作进展、改革成效等情况，全面公开涉及市场准入方面的办理流程、审批时限等信息。深化联合评估和联合验收工作，推行模拟审批和综合代办，提升市、县区代办中心功能，为企业提供更优质服务。
二是大力开展“减证便民”行动，清理并公开企业和群众办事创业所需提供的各类证照、证明材料，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过有效证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，对必要的证明材料要通过网上共享加强互认，减少不必要的重复举证。
三是探索打造政务公开体验区，整合政务大厅现有资源，推出政策文件、办事指南和办理进度查询，材料填报模拟展示，以及建议投诉等功能，为企业群众提供权威性、一站式、个性化、方便快捷的信息服务。
四是加大政府会议开放力度，政府常务会议和部门办公会议审议的重要改革方案和政策措施，会前要广泛征集公众意见，会中积极邀请相关代表参加并拓展会议公开形式，会后要加强相关政策解读，适时适度加以宣传引导。
五、如何确保《要点》明确的重点任务贯彻落实到位？
一分部署，九分落实。为确保政务公开各项任务落到实处、取得实效，各地、各部门按照《要点》要求，结合自身实际，细化制定可量化可操作的工作要点或具体实施方案，并抓好落实。市政府办将进一步改进完善日常督查考核方式，加大督查推进力度，综合采取强化日常考核、引入第三方评估、委托牵头单位测评等多种方式，提升考核的科学性、合理性，督促各地、各部门政务公开工作落到实处、取得实效。